Архангельская оппозиция взбунтовалась против губернатора-единоросса

Межфракционная группа архангельских депутатов внесла в областное заксобрание законопроект (есть в распоряжении Лайфа), устанавливающий для местных чиновников "ценз оседлости" сроком на 5 лет. По словам источника в областной думе, документ призван "изгнать" из региона команду "пришлого" губернатора Игоря Орлова – единоросса из Калининграда.

Сейчас для будущих членов областного правительства необходимо соблюдение только трех условий – наличие гражданства РФ и высшего образования, а также достижение возраста 30 лет. Авторы законопроекта предлагают добавить четвертый пункт.

По словам разработчиков документа, в случае принятия законопроекта своих постов могут лишиться семь чиновников из областного кабмина, включая заместителей губернатора Архангельской области Алексея Андронова (выходец из Калининграда) и Владимира Щелокова (из Москвы).  

Инициатор проекта, депутат архангельского заксобрания от фракции "Справедливая Россия" Юрий Шаров рассказал Лайфу, что законопроект "направлен на увеличение компетентности местных чиновников".

- Основная задача документа – привлечь внимание к кадровой проблеме в администрации Архангельской области. Министры из других городов приезжают с непонятной целью, начинают ломать все, что было сделано их предшественниками, - говорит депутат. 

Юрий Шаров привел пример некомпетентности властей – буквально несколько недель назад на пост исполняющего обязанности министра социального развития Архангельской области был назначен Андрей Алмазов.

- На прошлой неделе он пришел к нам на заседание фракции. Мы все думали, что это соратник бывшего министра, человек «в теме». Оказалось, что Алмазов приехал в Архангельск чуть ли не в третий раз в жизни, до этого в Москве занимался IT-технологиями в области медицины и про социальное развитие слышал весьма поверхностно. Когда его спросили о региональной специфике, он начал разговор не по теме. Закончилось все тем, что он дал понять, что у него срочный трудовой договор и за должность он не держится, - рассказал депутат.

Шаров также отметил, что выбранный пятилетний срок пребывания чиновника в регионе не является окончательным. В случае принятия закона в первом чтении этот вопрос будет обсуждаться, поэтому не исключено, что в последствии эта цифра будет увеличена.

Депутат Александр Новиков, руководитель Архангельского отделения КПРФ подписалcя под проектом, так как считает, что у власти должны стоять люди, "понимающие менталитет региона". 

- Та "кадровая чехарда", которая началась с приходом к власти Игоря Орлова, не способствует решению насущных вопросов в области. Каждый новый человек, приходящий на должность, не разбирается в вопросах менталитета, социально-экономической сферы. У первого губернатора Архангельской области, Анатолия Ефремова, в команде работали люди – выходцы с региона, которые хорошо знали муниципальные районные образования, поселковые образования. Они владели ситуацией. А когда человек приходит на должность министра – крайне ответственную – а советы дает, как первоклассник, это недопустимо, - сказал депутат. 

Между тем в пресс-службе администрации Архангельской области заявили, что факт прибытия чиновников из других регионов не говорит об их некомпетентности. 

- Андрей Алмазов действительно приехал из Москвы и до этого в Архангельске не жил. Однако он занимался вопросами адаптации инвалидов, поэтому говорить о его непричастности к вопросам соцзащиты нельзя. Что касается ухода с постов ряда чиновников, так это невозможно, поскольку закон обратной силы не имеет. Если законопроект примут, то он будет касаться только новых должностных лиц, а старые так и останутся на своих местах, - сказали в пресс-службе.

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что появление этого законопроекта объясняется грядущими выборами в Единый день голосования в сентябре 2016 года.

- Подобного рода инициативы появляются регулярно перед очередным избирательным циклом. Свидетельствуют они, как правило, о том, что часть кандидатов хочет "отсечь" своих конкурентов, - обяъснил политолог. - Кроме того, особой связи между компетентностью чиновника и тем, сколько он прожил в регионе, нет. Некоторые за год так врастают в проблемы, что их потом за уши не оттащишь. А есть те, кто живут в регионе по 10-15 лет и совершенно не чувствуют его проблем.

Следует также отметить, что в списке Законодательного собрания Архангельской области 62 депутата, 44 из них  - "единороссы". 

Напомним, в 2014 году в Госдуме уже рассматривалась возможность введения ценза оседласти на 8-10 лет для депутатов и губернаторов, однако законопроект так и не был принят. Однако в том же году это условие ужесточили для сенаторов - теперь представители региона в Совете Федерации должны совокупно прожить в субъекте 20 лет. Ранее для выдвижения было достаточно пять лет до этого постоянно проживать в регионе.